給食費の一日平均計算方法

保育園の栄養士をしています。給食費の一日平均を計算するときの月の給食費を割る人数は予定人数でしょうか？喫食人数でしょうか？喫食人数にしてしまうと休む人数が多い月などは給食費が高くなってしまうので悩んでいます。