給食の開始(変更)届出について

都内の施設に務めています。
給食届出事項変更届の提出について、健増法では「都道府県知事に届け出なければならない」とありますが、実際に提出するのは特別区の保健所ですよね？
なぜ東京都福祉保健局への提出ではないのでしょうか？