保育園給食について

現在献立を作るにあたり給与栄養目標量を目安に立てていますが、分量が決まった料理カードを組み合わせて作っています。カードの分量は変わらず献立を立てると4月などは残食が増えてしまいます。また年度末などは食べる量が増えてくるので目標量を目安に献立をたてても実際に食べる量が増えて来るので足りなそうにしていることがあります。保育園での経験がなくこういった調整についてどのようにしているのか知りたいです。
目標値の変化に合わせて献立の分量もつど変えてるんでしょうか？