離乳食、牛乳の進行について

職場の保育園では11ヵ月くらいから牛乳の進行が始まるのですが、近辺の市町村では1歳すぎてから飲ませるというふうに奨めています。
ちゃんとした理由をまだ聞いていないのですが、アレルギーの心配があるからでしょうか？
それだと卵は早い時期から進めているのになぜ牛乳は1歳からを奨めているのでしょうか。
ミルクやフォローアップを飲んでいたほうが月齢的にはいいのでしょうか？