粥食のエネルギーについて

特養に勤めています。
現場勤務(調理)を経験し、栄養士を辞めていました。
最近、施設の栄養士として働くようになりました。
栄養士業務は初めてです。

そこで、疑問だらけなので皆様どうぞご指導くださいませ。

施設の基準は1400ｋcal　タンパク55gです。
常食の方は問題ないのですが、
粥食になるとエネルギー不足になり1300ｋcal程度です。
(ご飯の方より15g米を少なくしています)

粥食の方にもう一品付けるとなると、
粥だけでも量が多いのに食べきれないと言われました。
また、予算上、栄養補助食品を頻繁には付けられません。

施設基準は常食の場合と捉え、
粥食は基準を下回るのは致し方ないのでしょうか？
皆様のところではどうなさっていますか？

無知な質問かもしれませんが、どうぞ宜しくお願い致します。