管理費契約についての質問です。

管理栄養士国家試験の勉強中なのですが、

『管理費契約は食材料費を販売価格として利用者が支払う方式である』

と書いてあります。

この場合の利用者は委託側？受託側？
病院給食であれば食事を食べる患者？

どれのことなのかいまいちよくわからないので教えていただきたいです。