介護報酬改定について

介護報酬改定に向けて加算の見直しを行っています。
栄養ケアマネジメント強化加算の算定と、通所の栄養改善加算の算定を考えていますが、そのために人員を増やしたく上に相談しているところです。
今回の改定で栄養マネジメント加算１４単位が減算で基本サービス費に包括となっていますよね。そこで質問ですが、この減算分は基本サービス費に上乗せされているという考え方でいいのでしょうか？？そうでないと、強化加算１１単位を算定しても、マネジメント加算の１４単位減算であれば、実質減算で仕事が増えるだけってなってしまいませんか？
ご存じの方いらっしゃいましたら是非お願いします。