栄養ケアマネジメントの減算について質問

お疲れ様です。
今回の報酬改定で、栄養ケアマネジメントの加算が基本包括されました。
されていない場合は減算ということらしいのですが、
例えば、
栄養介入がない入所者様のケース（ターミナルなど）もあると思います。
そういう方には栄養ケア計画も作成しないのですが
その流れに沿って考えると、レセ上は減算ということで問題ないのでしょうか？
もしくは、基本包括されたのだから、何が何でも計画を起こし、ご家族に同意を得て
サインをもらう必要があるのでしょうか？
違和感があります。