基礎過ぎて申し訳ないですが・・・摂取カロリー計算を

初めまして。

何年も老人施設で栄養士として勤めています。
自分の勉強不足のせいなのですが、今回監査のときに
この施設はカロリーが低すぎないですか？と指摘を受けました。

皆さんは施設の摂取カロリーを決めるときはどうされてますか？
男女で差は大きくあると思います。
単純に平均値をとっていますか？
栄養目標量の所はどの数値を書いているのでしょうか？
初歩的なことで聞くのは恥ずかしいのですが、よろしくお願いいたします。