同僚の不倫・休職・復帰

長文失礼します。
私の職場は事務所が4名で、1名は事務パート、残りは相談員とケアマネです。

相談員（女性）が職場内不倫がうまく行かなくなり、そのうちに仕事を休むようになり現在は2回目の休職に入っています。
表向きは仕事が大変で精神的に辛い、という事になっていますが不倫前の彼女は他の職員に対する態度もキツく、とても病むようには見えませんでした。

1度復帰しましたが、8時間勤務できた日は殆どありません。復帰から3ヶ月で再び休職です。1回目の休職中には不倫相手とよりが戻ったのか、岩盤浴で目撃されています
その間、管理栄養士でありながら事務所内の業務を殆どやらされました。

しかし、施設長（70代男性・不倫相手ではない）にうまく取り入っており、休職中でも自分の出たい外部研修や休職翌日には担当者会議にまで出ていました。
極めつけは地区の新年会が施設のホールを貸し出して行なわれたんですが、それに出席するとのこと…参加者は近隣住民と施設長で、施設の利用者様は不参加です。

余りにも頭にきたので施設長に仕事としてくるのか確認したところ「リハビリとしてくるので仕事ではない。」と言われました。
しかし！後日領収書を見ると、施設の小口から2名分の参加費が支払われていました。


このほかにも理解しがたい自分勝手な行いは多々あります。
こんな彼女を復帰後に元のポジションに戻す必要は無い（相談員が不在なせいで、家族にも迷惑がかかっています）と思っては居ますが、施設長の庇護下にある為私達が何を言っても聞いてもらえません。
就業規則も確認し、完全に違反していますが何の罰則もありませんでした。
施設長で話が通じない場合、どこに訴えれば良いのかｱﾄﾞﾊﾞｲｽがほしいです